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天心区非公企业“商汇天心 助推双过半”
发布时间：
2020-04-27 12:00
来源：
4月26日，长沙市天心区召开“商汇天心•助推双过半”政企恳谈会暨营商环境监督员征求意见座谈会。交流新冠肺炎疫情冲击下,民营企业遇到了哪些难点、痛点、堵点?大家最盼、最急、最忧的问题是哪些?对进一步优化营商环境、转变政府工作作风有哪些意见和建议?
湖南一力股份有限公司执行总裁李拥军受邀出席，并在多个方面向区政府提出了建议，详情如下：
湖南一力股份有限公司创建于1995年，布局长沙、苏州、武汉、贵州、岳阳、湘潭等地，是国内领先的物流园区开发运营管理商。一力物流园暨钢材大市场2000年落户天心区，2003年开园运营，是全国唯一钢铁物流示范园区。
今年初，园区面对突如其来的疫情，统筹推进疫情防控与复工复产，从疫情发展高峰期果断延期开市、采购分发防疫物资、制定科学防疫指南、实时发布防疫日报，疫情平稳期采取封园管理、分批有序组织企业错峰复工、推行“电子提单”无接触发货、提供10亿元普惠专项资金、减免仓库、门店租金和铁路中转费等措施，为园区企业减免各项费用达1189万元。在有效防控疫情风险的同时加快推动了钢铁产业链企业，特别是终端用户的复工复产，实现了“未停工一天、未感染一人、未滞留一吨货物”的目标。得到了省、市政府高度认可和多家媒体的争相报道，并收到省委省政府的感谢信。
目前，园区企业复工率达到100%。3月份园区钢材出库量呈现恢复性、爆发式增长，当月出库各类钢材73.85万吨，环比增长143%，同比下降21%。省、市发改委将园区钢铁流量指数，作为分析研判全市乃至全省经济运行走势和企业复工复产重要参考指数。为减轻园区企业负担，促进园区近2000家企业，特别是小微企业疫后健康发展，基于平台型企业的责任和义务，特向区政府建议：
一、促进园区企业健康发展，提供税收优惠政策，与园区企业共度疫后时艰，奠定“助推双过半”的良好基础。
1、受疫情价格下跌与库存超历史的双重影响，园区企业经营状况压力山大，情况不容乐观，现税收优惠政策主要针对小规模纳税人，而园区95%以上为一般纳税人，无法享受相关政策，建议将城建税、印花税、防洪基金等税收优惠政策惠及到一般纳税人。
2、园区已对租赁企业客户进行了租金减免，但自建仓库客户房产税、土地使用税负担仍然较重，建议区政府落实园区企业的相关情况，给予园区租赁企业房、土两税的适当减免。
二、物流与交通如同鱼和水的关系。园区周边市政配套交通设施迟迟不能完善，如黑梨路—书院路立交桥建设;黑石西路断头路建设等。基础配套设施建设严重滞后，园区“封闭式管理”难于上青天，导致园区和园区周边脏、乱、差，影响人居、交通、城市环境，且严重败坏不可或缺的城市物流业社会形象。
1、建议完善临街杆线入地配套工程。园区已启动临新开铺路园区段提质改造，与步步高集团合作建设大型商业超市和高档写字楼，完善社区周边和园区配套服务功能，美化长沙南大门城市临街环境，项目完成规划设计待评审(如下附件)。
2、建议加快黑梨路—书院路立交桥建设。实现市规局“书院路远期禁止货车通行”的科学规划。立交桥建成后，园区车辆可途经园区辅道往返黑梨路引桥，直达三环线，避开市政道路。同时，取缔园区周边马路市场，彻底改善交通环境、人居环境和城市环境。2016年4月，市政府确定南湖公司为项目建设业主，并增补为2016年全市重大项目建设计划，市发改委已立项，因南湖公司债务等原因至今仍未开工建设(如下附件)。
3、建议尽快拉通黑石西断头路。市规划局574号文陈述“黑石西路是绕城线以北第一条东西向支路，项目建成可以为解放垸进入城区提供通道，避免穿越一力物流园园区。”解放垸近20000人，水泥罐车、砂石车、渣土车和物流货车等大小社会车辆，均穿越于园区，特别是学生、居民途经园区货运通道更是心惊胆战。建议政府将拉通黑石西路作为重大民生工程纳入年度计划，解决老百姓“出行难难出行”的问题，亦解决园区“封闭式管理”问题，改善园区和城市综合环境(如下附件)。
4、建议自黑石铺站至南横线沿京广线东侧新建货运通道。以最低成本完善现代化大都市“物流人流分流”规划，充分释放长沙南铁路货运枢纽功能，与长北站呼应互动，以交通优势提升产业优势，服务于长沙南乃至长株潭经济社会发展。将一力物流周边泰华、九峰等临建园区迁至紧邻京广线以东区域，置换极具商业价值地块用于商业开发，此举既能节约集约用地，充分提高土地利用价值，确保现有产业转型过度期市场需求，又能畅通黑石铺站货运、肉联厂物流、一力物流等园区货运车辆出入城区，打造良好城市环境，提高企业和城市综合竞争力(如下附件)。
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